国家税务总局海南省税务局2018年政府信息公开年度报告-凯时k66

    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）（以下简称《条例》），特向社会公布2018年国家税务总局海南省税务局政府信息公开年度报告。本报告包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请投诉举报、行政复议、提起行政诉讼的情况，工作中存在的主要问题及改进措施等方面内容。

    本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告电子版可在国家税务总局海南省税务局网站（www.hitax.gov.cn）下载查阅。

    如对本报告有疑问，请与国家税务总局海南省税务局政府信息公开办公室联系（地址：海南省海口市龙昆北路10号，邮编：570105，电话：0898-66508773，传真：0898-66509301）。

    一、概述

    2018年，根据国税地税征管体制改革工作的统一部署，原海南省国家税务局、原海南省地方税务局机构合并，成立国家税务总局海南省税务局，并于6月15日正式挂牌成立。国家税务总局海南省税务局紧紧围绕税收中心工作，聚焦纳税人和公众关心关注的税收政策和热点，大力推进政府信息公开工作，不断完善信息公开机制，拓宽信息公开渠道，创新信息公开形式，丰富信息公开内容，及时主动向社会公开各类涉税信息，加强税收政策解读，积极回应社会热点，切实保障了广大纳税人和社会公众的知情权、参与权和监督权，持续增强了税务部门的公信力和影响力。

    （一）围绕新机构新职能新要求，建立健全政府信息公开机制

    认真贯彻落实国家税务总局、海南省人民政府有关推进政府信息公开的工作要求，根据机构合并后新机构职能，调整了政府信息公开工作领导小组成员，修订了政府信息公开相关工作制度，明确了各部门工作职责，规范了政府信息公开各环节工作，健全了组织领导、责任分工、协调配合、监督指导、考核评议等一系列政府信息公开运行与保障机制，增强了政府信息公开的针对性和可操作性。同时，按照总局的统一部署，完成了政府信息主动公开基本目录编制并通过海南税务网站对外公开发布。主动公开基本目录采用体裁分类、机构分类、主题分类三种方式，突出公开事项、内容、时限、方式、责任主体、监督渠道等要素，涵盖海南税务部门在履行职责过程中根据《条例》应当向社会公开的所有政府信息，体现决策、执行、管理、服务、结果全过程公开以及政策解读、舆情回应、公众参与等有关要求，进一步提升了政府信息公开工作的标准化规范化水平。

    （二）围绕信息公开平台建设，深入拓展政府信息公开渠道

    大力推进全省税务系统政府信息公开平台建设，按照机构改革工作要求深度整合了国税、地税原有的网站、微信、微博，着力打造以海南税务网站、官方微博微信、办税服务厅等自有平台为主要阵地，以新闻媒体、融媒体、知名网络媒体等公众传媒为有益补充的“全方位、多元化、立体式”政府信息公开矩阵群，不断增强政府信息公开的覆盖面、传播力和影响力。一是通过官方网站发布政务信息，将海南税务门户网站打造成更加全面的信息公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台。二是通过办税服务厅公开涉税信息，统一全省税务系统办税服务厅政府信息公开的基础设施，为纳税人提供办税程序、涉税政策等方面的咨询和辅导。三是通过新媒体平台聚焦税收热点，充分发挥海南税务政务微博、微信公众号等新媒体特点，综合运用图片、图表、海报、动漫、视频等可视化方式，切实提升税收政策宣传解读效果。四是通过新闻媒体宣传税收工作，充分借助《中国税务报》、《海南日报》、《国际旅游岛商报》、省广播电台、省电视台等传统新闻媒体以及新华网、南海网、新浪网、椰网等知名网络媒体，面向广大纳税人和社会大众广泛宣传税收政策及热点工作。

    （三）围绕纳税人和公众诉求，不断丰富政府信息公开内容

    坚持以广大纳税人和社会公众对政府公开信息的实际需求为导向，大力推进税收决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，不断丰富政府信息公开的方式和内容，拓宽政府信息公开的深度和广度，将税收政策落实情况、税收行政权力清单、税收征管服务规范、税收收入统计数据、纳税人信用信息、重大税收违法信息、财政资金使用、政府采购信息、信息化平台建设、干部队伍建设等方面作为重点公开方向，把税收政策文件、办税业务流程、纳税服务措施等与纳税人密切相关的涉税事项以及机构改革、个税改革、减税降费等社会关切的热点焦点作为重点公开内容，满足纳税人和公众的不同涉税需求，有效增强了政府信息公开工作的针对性和实效性。

    二、主动公开政府信息情况

    2018年，海南税务部门共向社会公开各类政务信息10605条。其中：通过税务官方网站公开信息7493条（原海南国税网站公开信息2486条、原海南地税网站公开信息2045条、海南税务网站公开信息2962条）；通过税务官方微博推送信息627条，税务官方微信公众号推送信息1801条（原海南国税官方微信推送信息648条、原海南地税官方微信推送信息415条、海南税务官方微信推送信息738条）；通过各类新闻媒体发布税务信息684条（原海南国税发布信息237条、原海南地税发布信息222条、海南税务发布信息225条）。

    （一）税务机关建设公开情况。在海南税务官方网站开设了机构概况、财政信息、人事教育、政府采购、税收统计等栏目，主动公开机构主要职能和负责人姓名信息，省局领导照片、简介、履历、分管工作信息，人事任免信息，公务员招录信息，财政预决算信息，三公经费开支信息，政府采购招投标信息，税收收入统计信息以及业务咨询电话、服务投诉电话、违纪举报电话、违法检举电话等信息。

    （二）税收政策法规公开情况。在海南税务官方网站开设了政策法规、政策解读、图解政策、视频解读、d88尊龙官网手机app的公告等栏目，主动转发总局官方网站发布的税收政策法规及政策解读，及时发布海南税务制发的税收规范性文件以及需要纳税人周知的涉税事项通知，并充分运用图表、图解、动漫、视频等多种形式宣传解读税收政策，让广大纳税人更加直观地了解和把握税收相关政策。

    （三）税收行政权力公开情况。大力推进税务行政许可公开，通过海南税务官方网站全面公开税务行政许可目录及事项、依据、机关、条件、数量、程序、期限以及需要提交的申请材料目录和示范文本，并在官方网站上开设了行政许可事项查询栏目，纳税人可通过网站查询有关行政许可项目、许可机关、许可生效期以及行政相对人统一社会信用代码等信息，提升了税务行政许可办理的透明度。

    （四）税收征管执法公开情况。通过海南税务官方网站主动公开税收征管改革措施及落实情况信息、税务行政处罚信息、“双随机、一公开”信息、重大税收违法案件信息以及欠税公告、非正常户公告、个体工商户定额公示（公布）公告、税务登记证件失效公告、委托代征公告等涉税信息，并开设了纳税信用级别查询、个体定期定额查询、欠税户信息查询、文书办理状态查询、一般纳税人资格查询、税管员及纳税人状态查询、申报纳税明细情况查询、发票信息查询、办税服务厅查询、重大税收违法案件查询、行政处罚查询等栏目，为纳税人和公众查询相关税收征管和执法信息提供便利服务。

    （五）纳税服务事项公开情况。全面公开办税服务事项，编制发布办税指南，简化优化办税流程，推行办税事项“二维码”一次性告知措施，方便纳税人办理涉税事项。及时更新海南税务官方网站办税指南、表证单书、软件下载等栏目内容，及时发布办税日历、办税地图及涉税服务通知等涉税信息，积极宣传纳税人的权利和义务，使纳税人全面、准确了解其法定权利和义务。开设网上纳税咨询栏目，由专业税务团队提供在线税务咨询服务，帮助纳税人解答办税过程中遇到的涉税疑难问题。

    （六）税收热点工作公开情况。通过海南税务官方网站、官方微信微博、办税服务厅、12366等多种渠道广泛宣传税收征管体制改革、个人所得税改革、减税降费普惠性税收优惠政策等纳税人和大众关心关切的税收热点工作。在官方网站开设了国税地税征管体制改革、个人所得税改革、减税降费在行动等多个专题专栏，大力宣传报道党中央、国务院系列决策部署、国家重大税收改革进展情况以及系列普惠性税收优惠政策给纳税人带来的实实在在的实惠和红利，为改革工作的顺利推进营造良好氛围。

    三、依申请公开政府信息情况

    2018年，省级税务机关共收到政府信息公开申请26件（其中，机构合并前原海南省国税局9件、原海南省地税局4件，机构合并后国家税务总局海南省税务局13件），均按照政府信息公开有关规定和程序给予了答复。

    四、政府信息公开申请投诉举报、行政复议、提起行政诉讼的情况

    （一）政府信息公开投诉举报情况

    2018年，未发生有关政府信息公开投诉举报案件。

    （二）政府信息公开行政诉讼情况

    2018年，未发生有关政府信息公开行政诉讼案件。

    （三）政府信息公开行政复议情况

    2018年，有关政府信息公开行政复议案件1件，已按有关规定办理。

    五、政府信息公开工作中存在的主要问题及改进措施

    2018年，海南税务部门大力推进政府信息公开工作，加强税收政策宣传解读，积极回应社会关切，取得了一定成效，但仍存在需要改进和完善的不足之处，主要表现在政府信息公开的深度和广度有待进一步提升、政府信息主动公开意识有待进一步增强、政府信息公开平台建设有待进一步优化等方面。

    2019年，国家税务总局海南省税务局将认真贯彻落实党中央、国务院、国家税务总局、省委省政府的决策部署和工作要求，紧紧围绕税收中心工作和社会关注关切热点，扎实有序推进政府信息公开各项工作，更好地服务纳税人和社会大众。一是持续加强政府信息公开平台建设，创新信息公开形式，畅通信息公开渠道，提升信息公开效能，切实增强税务部门政府信息公开工作的覆盖面和影响力。二是及时主动回应社会关切，加大税收政策宣传解读力度，充分运用办税服务厅、12366、网站、微博、微信以及新闻媒体、网络媒体、社交媒体等多种载体广泛宣传税收政策和热点工作。三是规范政府信息公开工作流程，加强政府信息公开工作监督考核，强化政府信息公开队伍教育培训，切实提升税务部门政府信息公开的科学化、规范化、专业化水平。

国家税务总局海南省税务局

2019年3月8日