2023年，国家税务总局海口综合保税区税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，围绕国家税务总局海口市税务局部署，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》，坚持依法全面履行税收工作职能、持续推进依法科学民主决策、坚持严格规范公正文明执法，现将有关情况报告如下：
一、深入学习贯彻习近平法治思想
区局党委组织学习了习近平法治思想、习近平在中共中央政治局第十次集体学习时的讲话精神、十八大以来法治建设取得的辉煌成就等内容，党委班子成员以“深入学习贯彻习近平文化思想、习近平法治思想，推动工作高质量发展”为主题，结合各自分管工作进行交流发言。
二、健全政府机构职能体系，依法全面履行税收工作职能
一是持续加强办税服务厅标准化建设。依托综合服务平台进行实时办税数据分析，根据现场业务量及时进行窗口调配疏导，进一步压缩办税服务厅平均等候时长及单笔业务办理时长。2023年，海口综合保税区税务局办税服务厅多次收到纳税人来电表扬，服务质量和水平不断提高，进一步提升了纳税人的满意度。
二是持续推广非接触式办税缴费模式。积极准确引导纳税人使用电子税务局、“码上办”、自助办税设备等非接触式办税渠道办理涉税业务。
三是强化投诉和“好差评”管理。归集12366、12345、网上、现场、“好差评”等各渠道投诉、建议办件，逐笔核对、及时处理、及时答复，切实做到“事事有着落，件件有回音”，进一步提升服务质效。
四是持续开展征纳互动智能服务平台推广工作，筑牢税企沟通桥梁。及时响应企业诉求，提升税企互动沟通的精准性和有效性，实现无差别化服务向个性化服务转变。
三、健全依法行政制度体系，不断提高税收制度建设质量
完善税收规范性文件管理,严格落实税务规范性文件制定管理工作的要求，配合省局、市局在规范性文件制定过程中，广泛征求纳税人及基层税务人员意见建议。
四、健全行政决策制度体系，持续推进依法科学民主决策
为了能够更好地遵循法律程序，保障税收执法的规范性，确保决策及执法的公正性，提高税收执法质量和水平，区局聘请专业法律顾问对执法的规范性进行审核，进一步推动了行政决策的科学化、民主化和法治化进程。
五、健全行政执法工作体系，坚持严格规范公正文明执法
严格落实行政执法公示制度。根据《行政执法公示平台运行任务分工表》及时准确公示事前、事中、事后环节的行政执法信息。
严格落实执法全过程记录制度。要求执法人员按《执法音像记录事项清单》列明的事项进行执法音像记录全过程记录。执法记录仪领用人员按要求填报领用登记表，同时税政部门及时制作执法记录仪领用台账，并按照《“三项制度”执法信息一户式管理系统操作流程》做好音像记录归档工作。
六、健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件
根据工作需要，我局制定《国家税务总局海口综合保税区税务局舆情应急预案》《纳税服务工作应急预案》等常态化工作突发事件应对体系，同时为提高制度改革、系统升级改造等特殊时期突发事件应对能力，加强负面舆情应急管理，制定《增值税专用发票电子化试点推行办税服务厅突发事件应急预案》，成立城镇垃圾处理费征管应急工作领导小组等，确保平稳有序征收。
七、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，完善权利救济和纠纷化解机制
我局全面发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，加强和规范行政复议和行政应诉工作。进一步发挥行政复议化解行政争议主渠道作用；认真执行行政机关负责人出庭应诉制度。
八、健全行政权力制约和监督体系，全面推进政务公开
强化节前廉政提醒，线上线下同步开展警示教育，不断加强执纪监督检查。畅通信访举报渠道，强化社会监督。我局组织召开读书分享会暨青年干部廉政“微课堂”、召开纳税人、缴费人和特约监督员座谈会、赴海瑞文化公园开展“传承海瑞精神 厚植清廉根基”青年干部纪律教育主题活动、落实码上监督制度。
九、健全法治政府建设科技保障体系，推进智慧税务创新落实
建立直联服务群，将辖区内符合条件的企业列入直联服务范围，实时解答纳税人提出的系统实操、政策疑问等问题；由专人专岗处理电子税务局、码上办、契税等事项，确保“非接触式”办税受理率达到100%。
十、加强党的领导，健全依法行政领导体制机制
区局主要负责人切实履行推进本单位法治政府建设第一责任人职责，定时听取相关工作汇报，及时研究解决影响法治政府建设重大问题。
为提高领导干部的法治素养和依法行政的能力，进一步推动了法治政府的建设，多次聘请法律专家对税务干部进行培训，以实际案例引入进行分析和研讨，探讨依法行政的成功经验和问题，促进领导干部的实践能力和解决问题的能力。
特此报告。
国家税务总局海口综合保税区税务局
2024年3月29日
